{"id":1928,"date":"2022-05-01T00:25:27","date_gmt":"2022-05-01T05:25:27","guid":{"rendered":"http:\/\/calli.digital\/revista\/?p=1928"},"modified":"2022-05-01T00:25:30","modified_gmt":"2022-05-01T05:25:30","slug":"cuautitlan-izcalli-el-concepto-de-ciudad-paralela","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/calli.digital\/revista\/index.php\/2022\/05\/01\/cuautitlan-izcalli-el-concepto-de-ciudad-paralela\/","title":{"rendered":"Cuautitl\u00e1n Izcalli, El Concepto de Ciudad Paralela"},"content":{"rendered":"\n

Roque Gonz\u00e1lez Escamilla<\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n
**Antecedentes<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
El gobernador del Estado de M\u00e9xico, Profesor Carlos Hank, para conducir racionalmente el proceso de crecimiento urbano del territorio del Estado, por la r\u00e1pida expansi\u00f3n del \u00c1rea Metropolitana del Valle de M\u00e9xico, invit\u00f3 al Arq. Joaqu\u00edn \u00c1lvarez Ord\u00f3\u00f1ez a integrar un equipo de urbanistas que planteara soluciones para afrontarlo.<\/p>\n\n\n\n
El Grupo abord\u00f3 los programas de mejoramiento integral de las \u00e1reas urbanas existentes y una estrategia regional de conducci\u00f3n del crecimiento urbano futuro, hacia la conformaci\u00f3n de una estructura metropolitana polic\u00e9ntrica, conformada por sectores urbanos altamente autosuficientes.<\/p>\n\n\n\n
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\n
$\"\"$ <\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n
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Como primera etapa de esa estrategia, propuse y planifiqu\u00e9 la creaci\u00f3n de una nueva ciudad, a la que se indujera parte sustancial del crecimiento de poblaci\u00f3n, de las fuentes de empleo y los servicios, en un \u00e1rea apta para el asentamiento de poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed surgi\u00f3 el concepto de la Ciudad Paralela<\/strong>, como estrategia para conducir y aprovechar el crecimiento acelerado hacia la organizaci\u00f3n de un \u00e1rea metropolitana, atendiendo a los siguientes.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
**Objetivos:<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
**1.-Inducir el crecimiento inevitable de poblaci\u00f3n hacia \u00e1reas aptas, con la posibilidad de obtener dotaci\u00f3n de agua, infraestructura y servicios.<\/p>\n\n\n\n**
2.-Orientar y concentrar el crecimiento simult\u00e1neo de la vivienda, los servicios y el empleo, para menguar la dependencia de la poblaci\u00f3n a fuentes de trabajo y servicios distantes.<\/p>\n\n\n\n
3.-Impulsar la conformaci\u00f3n de una estructura urbana polic\u00e9ntrica para el \u00c1rea Metropolitana del Valle de M\u00e9xico adecuada a su tama\u00f1o, atendiendo al principio de que \u201ctodo cambio de escala requiere de un cambio de estructura\u201d.<\/p>\n\n\n\n
**4.-Demostrar que una Planeaci\u00f3n adecuada, con voluntad pol\u00edtica, permite conducir y financiar eficazmente el desarrollo urbano sin cargo a las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n**
$\"\"$ <\/figure>\n\n\n\n
**Descripci\u00f3n General del Proyecto.<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
Localizaci\u00f3n. <\/strong>Se ubic\u00f3 a 39 Kil\u00f3metros del centro de la Metr\u00f3poli, sobre \u00e1rea apta para el asentamiento de poblaci\u00f3n, que empezaba a experimentar presiones de crecimiento y cambios en el uso del suelo, con disponibilidad de agua. Y contaba con obras de infraestructura regional que podr\u00edan dar soporte inicial a un crecimiento ordenado.<\/p>\n\n\n\n
Escala. <\/strong>Se proyect\u00f3 sobre una extensi\u00f3n de 10 000 hect\u00e1reas, para una poblaci\u00f3n de un mill\u00f3n quinientos mil habitantes, Fue una de las primeras nuevas ciudades proyectadas en esa escala en el mundo, a diferencia de los New Towns de principios de siglo. Su magnitud se fundament\u00f3 en la necesidad de crear las econom\u00edas de escala que permitieran el establecimiento y sustento de un nivel de servicios y una diversidad de oportunidades culturales y econ\u00f3micas, que garantizaran un alto grado de autosuficiencia. La idea fue \u201cUsar el crecimiento para resolver los problemas del crecimiento\u201d.<\/p>\n\n\n\n
$\"\"$ <\/figure>\n\n\n\n
**Zonificaci\u00f3n General<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
Para propiciar la cercan\u00eda y el acceso de su poblaci\u00f3n a las oportunidades de empleo y a los servicios, este proyecto incluy\u00f3 \u00e1reas habitacionales, industriales y \u00e1reas para la ubicaci\u00f3n de los servicios.<\/p>\n\n\n\n
Las \u00e1reas habitacionales se establecieron, al poniente de la Autopista regional que cruza la zona. Las \u00e1reas industriales, al oriente, sobre terrenos con topograf\u00eda e infraestructura aptos para ese uso, Los servicios se establecieron sobre un Centro urbano lineal, ubicado estrat\u00e9gicamente entre las \u00e1reas habitacionales y las industriales, separado de la autopista por una franja de uso habitacional y una franja verde, para evitar que el tr\u00e1nsito interfiera con la funci\u00f3n de comunicaci\u00f3n Interregional de la autopista. Los servicios de barrio se ubicaron al centro de cada uno de los distritos habitacionales.<\/p>\n\n\n\n
**Estructura Vial y de Ciclov\u00edas<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
La infraestructura vial primaria y de ciclov\u00edas est\u00e1 conformada por arterias perpendiculares a la Autopista, articulando \u00e1reas de habitaci\u00f3n, industria y servicios. As\u00ed, el desarrollo por etapas seria por sectores urbanos que contuvieran usos del suelo complementarios propiciando desde el inicio la autosuficiencia econ\u00f3mica del Conjunto y el acceso directo y cercano de la poblaci\u00f3n al empleo y a los servicios.<\/p>\n\n\n\n
Un par vial longitudinal, flanquea y da servicio al Centro Urbano lineal, paralelo a la Autopista, Al poniente, otra vialidad primaria, paralela a la Autopista va uniendo, los Sectores, para constituirse en un libramiento del Centro Urbano.<\/p>\n\n\n\n
**Un sistema paralelo de ciclov\u00edas dar\u00eda cauce a la movilidad no contaminante como elemento integrador del Conjunto.<\/p>\n\n\n\n**
**Desarrollo por Etapas<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
Para ir consolidando la autosuficiencia econ\u00f3mica, cada etapa de<\/em> desarrollo del proyecto incluye \u00e1reas habitacionales, una parte del Centro Urbano y una zona de uso industrial. La ciudad va creciendo por franjas de usos mixtos que, como las \u201cmetam\u00e9ras\u201d de la Tenia, tienen vida propia.<\/p>\n\n\n\n
$\"\"$ <\/figure>\n\n\n\n
**Estructura de Espacios Abiertos<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
Un sistema de corredores verdes y parques se integra al tejido urbano, a la vez que lo articula con el entorno rural. Se respeta y aprovecha el sistema de represas que apoyaba las actividades agropecuarias de la zona y reten\u00edan e infiltraban al subsuelo la precipitaci\u00f3n pluvial. Mantienen su presencia y funci\u00f3n, enriqueciendo los parques urbanos que salpican la trama urbana. Un parque Central marca el acceso principal de la ciudad. Aloja el Centro Cultural, en la vieja hacienda de la Venta y un destacado museo escult\u00f3rico al aire libre.<\/p>\n\n\n\n
**Financiamiento<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
Cuautitl\u00e1n Izcalli fue dise\u00f1ado y propuesto como un proyecto autofinanciable.; no requiri\u00f3 de inversi\u00f3n p\u00fablica. Por el contrario, el planteamiento y desarrollo de esta nueva ciudad se bas\u00f3 en la<\/p>\n\n\n\n
creaci\u00f3n y captaci\u00f3n de valor que permiti\u00f3, no s\u00f3lo financiar su infraestructura, sino derivar recursos hacia otros proyectos de inter\u00e9s social, como el mejoramiento urbano de los asentamientos irregulares de Naucalpan y Ciudad Netzahualc\u00f3yotl.<\/p>\n\n\n\n
**Instrumentaci\u00f3n Administrativa<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
Aplicando su extraordinaria visi\u00f3n pol\u00edtica y administrativa, Carlos Hank constituy\u00f3 un organismo descentralizado del Gobierno, con patrimonio y personalidad jur\u00eddica propios para la instrumentaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del proyecto. Reconociendo la importancia del financiamiento de este tipo de proyectos, design\u00f3 como director general a Don Gustavo Mondrag\u00f3n, destacado financiero y administrador p\u00fablico; sabedor de que la planeaci\u00f3n debe ser un proceso, design\u00f3 al autor del proyecto como responsable de su planeaci\u00f3n e instrumentaci\u00f3n t\u00e9cnica.<\/p>\n\n\n\n
**Una vez consolidado el proceso de desarrollo del proyecto, se constituy\u00f3 un nuevo municipio y se liquid\u00f3 el Organismo.<\/p>\n\n\n\n**
Trascendencia y Utilidad Social de la Experiencia<\/strong> Aparte del beneficio directo a los m\u00e1s de 900 000 habitantes que ya tiene la nueva Ciudad y a los que la seguir\u00e1n ocupando, Cuautitl\u00e1n Izcalli puede ser un modelo de conducci\u00f3n eficaz y financiamiento del desarrollo urbano aplicable a zonas urbanas de r\u00e1pido crecimiento.<\/p>\n<\/body>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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Roque Gonz\u00e1lez Escamilla<\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n
**Antecedentes<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
El gobernador del Estado de M\u00e9xico, Profesor Carlos Hank, para conducir racionalmente el proceso de crecimiento urbano del territorio del Estado, por la r\u00e1pida expansi\u00f3n del \u00c1rea Metropolitana del Valle de M\u00e9xico, invit\u00f3 al Arq. Joaqu\u00edn \u00c1lvarez Ord\u00f3\u00f1ez a integrar un equipo de urbanistas que planteara soluciones para afrontarlo.<\/p>\n\n\n\n
El Grupo abord\u00f3 los programas de mejoramiento integral de las \u00e1reas urbanas existentes y una estrategia regional de conducci\u00f3n del crecimiento urbano futuro, hacia la conformaci\u00f3n de una estructura metropolitana polic\u00e9ntrica, conformada por sectores urbanos altamente autosuficientes.<\/p>\n\n\n\n
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Como primera etapa de esa estrategia, propuse y planifiqu\u00e9 la creaci\u00f3n de una nueva ciudad, a la que se indujera parte sustancial del crecimiento de poblaci\u00f3n, de las fuentes de empleo y los servicios, en un \u00e1rea apta para el asentamiento de poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed surgi\u00f3 el concepto de la Ciudad Paralela<\/strong>, como estrategia para conducir y aprovechar el crecimiento acelerado hacia la organizaci\u00f3n de un \u00e1rea metropolitana, atendiendo a los siguientes.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
**Objetivos:<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
**1.-Inducir el crecimiento inevitable de poblaci\u00f3n hacia \u00e1reas aptas, con la posibilidad de obtener dotaci\u00f3n de agua, infraestructura y servicios.<\/p>\n\n\n\n**
2.-Orientar y concentrar el crecimiento simult\u00e1neo de la vivienda, los servicios y el empleo, para menguar la dependencia de la poblaci\u00f3n a fuentes de trabajo y servicios distantes.<\/p>\n\n\n\n
3.-Impulsar la conformaci\u00f3n de una estructura urbana polic\u00e9ntrica para el \u00c1rea Metropolitana del Valle de M\u00e9xico adecuada a su tama\u00f1o, atendiendo al principio de que \u201ctodo cambio de escala requiere de un cambio de estructura\u201d.<\/p>\n\n\n\n
**4.-Demostrar que una Planeaci\u00f3n adecuada, con voluntad pol\u00edtica, permite conducir y financiar eficazmente el desarrollo urbano sin cargo a las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n**
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**Descripci\u00f3n General del Proyecto.<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
Localizaci\u00f3n. <\/strong>Se ubic\u00f3 a 39 Kil\u00f3metros del centro de la Metr\u00f3poli, sobre \u00e1rea apta para el asentamiento de poblaci\u00f3n, que empezaba a experimentar presiones de crecimiento y cambios en el uso del suelo, con disponibilidad de agua. Y contaba con obras de infraestructura regional que podr\u00edan dar soporte inicial a un crecimiento ordenado.<\/p>\n\n\n\n
Escala. <\/strong>Se proyect\u00f3 sobre una extensi\u00f3n de 10 000 hect\u00e1reas, para una poblaci\u00f3n de un mill\u00f3n quinientos mil habitantes, Fue una de las primeras nuevas ciudades proyectadas en esa escala en el mundo, a diferencia de los New Towns de principios de siglo. Su magnitud se fundament\u00f3 en la necesidad de crear las econom\u00edas de escala que permitieran el establecimiento y sustento de un nivel de servicios y una diversidad de oportunidades culturales y econ\u00f3micas, que garantizaran un alto grado de autosuficiencia. La idea fue \u201cUsar el crecimiento para resolver los problemas del crecimiento\u201d.<\/p>\n\n\n\n
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**Zonificaci\u00f3n General<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
Para propiciar la cercan\u00eda y el acceso de su poblaci\u00f3n a las oportunidades de empleo y a los servicios, este proyecto incluy\u00f3 \u00e1reas habitacionales, industriales y \u00e1reas para la ubicaci\u00f3n de los servicios.<\/p>\n\n\n\n
Las \u00e1reas habitacionales se establecieron, al poniente de la Autopista regional que cruza la zona. Las \u00e1reas industriales, al oriente, sobre terrenos con topograf\u00eda e infraestructura aptos para ese uso, Los servicios se establecieron sobre un Centro urbano lineal, ubicado estrat\u00e9gicamente entre las \u00e1reas habitacionales y las industriales, separado de la autopista por una franja de uso habitacional y una franja verde, para evitar que el tr\u00e1nsito interfiera con la funci\u00f3n de comunicaci\u00f3n Interregional de la autopista. Los servicios de barrio se ubicaron al centro de cada uno de los distritos habitacionales.<\/p>\n\n\n\n
**Estructura Vial y de Ciclov\u00edas<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
La infraestructura vial primaria y de ciclov\u00edas est\u00e1 conformada por arterias perpendiculares a la Autopista, articulando \u00e1reas de habitaci\u00f3n, industria y servicios. As\u00ed, el desarrollo por etapas seria por sectores urbanos que contuvieran usos del suelo complementarios propiciando desde el inicio la autosuficiencia econ\u00f3mica del Conjunto y el acceso directo y cercano de la poblaci\u00f3n al empleo y a los servicios.<\/p>\n\n\n\n
Un par vial longitudinal, flanquea y da servicio al Centro Urbano lineal, paralelo a la Autopista, Al poniente, otra vialidad primaria, paralela a la Autopista va uniendo, los Sectores, para constituirse en un libramiento del Centro Urbano.<\/p>\n\n\n\n
**Un sistema paralelo de ciclov\u00edas dar\u00eda cauce a la movilidad no contaminante como elemento integrador del Conjunto.<\/p>\n\n\n\n**
**Desarrollo por Etapas<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
Para ir consolidando la autosuficiencia econ\u00f3mica, cada etapa de<\/em> desarrollo del proyecto incluye \u00e1reas habitacionales, una parte del Centro Urbano y una zona de uso industrial. La ciudad va creciendo por franjas de usos mixtos que, como las \u201cmetam\u00e9ras\u201d de la Tenia, tienen vida propia.<\/p>\n\n\n\n
$\"\"$ <\/figure>\n\n\n\n
**Estructura de Espacios Abiertos<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
Un sistema de corredores verdes y parques se integra al tejido urbano, a la vez que lo articula con el entorno rural. Se respeta y aprovecha el sistema de represas que apoyaba las actividades agropecuarias de la zona y reten\u00edan e infiltraban al subsuelo la precipitaci\u00f3n pluvial. Mantienen su presencia y funci\u00f3n, enriqueciendo los parques urbanos que salpican la trama urbana. Un parque Central marca el acceso principal de la ciudad. Aloja el Centro Cultural, en la vieja hacienda de la Venta y un destacado museo escult\u00f3rico al aire libre.<\/p>\n\n\n\n
**Financiamiento<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
Cuautitl\u00e1n Izcalli fue dise\u00f1ado y propuesto como un proyecto autofinanciable.; no requiri\u00f3 de inversi\u00f3n p\u00fablica. Por el contrario, el planteamiento y desarrollo de esta nueva ciudad se bas\u00f3 en la<\/p>\n\n\n\n
creaci\u00f3n y captaci\u00f3n de valor que permiti\u00f3, no s\u00f3lo financiar su infraestructura, sino derivar recursos hacia otros proyectos de inter\u00e9s social, como el mejoramiento urbano de los asentamientos irregulares de Naucalpan y Ciudad Netzahualc\u00f3yotl.<\/p>\n\n\n\n
**Instrumentaci\u00f3n Administrativa<\/strong><\/p>\n\n\n\n**
Aplicando su extraordinaria visi\u00f3n pol\u00edtica y administrativa, Carlos Hank constituy\u00f3 un organismo descentralizado del Gobierno, con patrimonio y personalidad jur\u00eddica propios para la instrumentaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del proyecto. Reconociendo la importancia del financiamiento de este tipo de proyectos, design\u00f3 como director general a Don Gustavo Mondrag\u00f3n, destacado financiero y administrador p\u00fablico; sabedor de que la planeaci\u00f3n debe ser un proceso, design\u00f3 al autor del proyecto como responsable de su planeaci\u00f3n e instrumentaci\u00f3n t\u00e9cnica.<\/p>\n\n\n\n
**Una vez consolidado el proceso de desarrollo del proyecto, se constituy\u00f3 un nuevo municipio y se liquid\u00f3 el Organismo.<\/p>\n\n\n\n**
Trascendencia y Utilidad Social de la Experiencia<\/strong> Aparte del beneficio directo a los m\u00e1s de 900 000 habitantes que ya tiene la nueva Ciudad y a los que la seguir\u00e1n ocupando, Cuautitl\u00e1n Izcalli puede ser un modelo de conducci\u00f3n eficaz y financiamiento del desarrollo urbano aplicable a zonas urbanas de r\u00e1pido crecimiento.<\/p>\n<\/body>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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