{"id":5725,"date":"2025-08-31T22:19:55","date_gmt":"2025-09-01T03:19:55","guid":{"rendered":"https:\/\/calli.digital\/revista\/?p=5725"},"modified":"2025-08-31T22:20:44","modified_gmt":"2025-09-01T03:20:44","slug":"veinte-anos-de-curso-intensivo","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/calli.digital\/revista\/index.php\/2025\/08\/31\/veinte-anos-de-curso-intensivo\/","title":{"rendered":"Veinte a\u00f1os de Curso Intensivo,"},"content":{"rendered":"\n

Sin l\u00edmite de Horario y<\/strong> Llenos de Experiencias<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Juan Felipe Ord\u00f3\u00f1ez Cervantes<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Especialista en Desarrollo Urbano y Regional con m\u00e1s de 45 a\u00f1os de experiencia en planeaci\u00f3n urbana y metropolitana, dise\u00f1o de espacio p\u00fablico y estrategias urbano-ambientales en M\u00e9xico.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Haber sido Coordinador de Asesores en SEDUE y SEDESOL con el Dr. Eibenschutz cuando fue Subsecretario, y en FONHAPO cuando se desempe\u00f1\u00f3 como director General, significaron para m\u00ed veinte a\u00f1os de curso intensivo, sin l\u00edmite de horario y llenos experiencias, de las cuales s\u00f3lo comentar\u00e9 algunas que parecen relevantes para transmitirles lo reconfortante que fue trabajar y establecer una amistad con el jefe, maestro y mentor Roberto Eibenschutz Hartman.<\/p>\n\n\n\n

En mis inicios trabajaba yo en INDECO y fui invitado a un curso avanzado de t\u00e9cnicas cuantitativas de an\u00e1lisis de desarrollo urbano y regional en AURIS con el apoyo del Instituto Tecnol\u00f3gico de Israel Technion. Fue sorpresivo descubrir el avanzado manejo de la t\u00e9cnica del profesor y los compa\u00f1eros. Entre los condisc\u00edpulos destacaban los arquitectos Roberto Eibenschutz y Julio Garc\u00eda Coll. Fue un gran reto estudiar y tratar de estar a la altura de ellos.<\/p>\n\n\n\n

Recuerdo una palmada de Roberto \u2014\u00bfC\u00f3mo vas? \u00bfRequieres que comentemos alg\u00fan tema? En 1977, cuando llegu\u00e9 a SAHOP como analista con al Arq. Garc\u00eda Coll, nuestro Director General de Desarrollo Urbano era Roberto Eibenschutz. Pronto fui ascendiendo y al llegar a Director de \u00c1rea, el Arq. Eibenschutz me encarg\u00f3 que apoyara a la Direcci\u00f3n General elaborando una metodolog\u00eda que permitiera llevar de manera sencilla los principios de Planeaci\u00f3n del Desarrollo Urbano de Centros de Poblaci\u00f3n a los gobiernos municipales, que en aquella d\u00e9cada los 70\u00b4s, salvo honrosas excepciones, la mayor\u00eda carec\u00eda de experiencia.<\/p>\n\n\n\n

Con el inter\u00e9s de formar a los funcionarios locales, un equipo de urbanistas preparamos una gu\u00eda con metodolog\u00eda para la elaboraci\u00f3n de Planes de Centros de Poblaci\u00f3n. Trabajamos intensivamente sobre la metodolog\u00eda. A los dos meses de que nos hizo el encargo y despu\u00e9s de ver el avance, el Arq. Eibenschutz nos dijo: \u201cTienen un mes para terminar. Nos suspendi\u00f3 cualquier otro encargo durante ese mes. Puso a nuestra disposici\u00f3n a todos los expertos de la direcci\u00f3n para que cada apartado tuviera el contenido y claridad necesarios.<\/p>\n\n\n\n

Su confianza y capacidad de convocatoria tuvo varios efectos:<\/p>\n\n\n\n

1. Aceler\u00f3 nuestro esfuerzo,<\/p>\n\n\n\n

2. Nos dio confianza: pod\u00edamos con el encargo,<\/p>\n\n\n\n

3. Concluir con honores una tarea que consideramos por encima de nuestra experiencia nos llen\u00f3 de satisfacci\u00f3n y confianza en el trabajo y el liderazgo del Arq. Eibenschutz.<\/p>\n\n\n\n

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Cuando terminamos la gu\u00eda se hizo un tiraje de 10 mil ejemplares que fueron utilizados en los cursos que impartimos en las principales ciudades del pa\u00eds. A partir de entonces, mediante este manual los t\u00e9cnicos locales pudieron elaborar sus programas en cada centro de poblaci\u00f3n, dejando de depender de los expertos de la Ciudad de M\u00e9xico que en ese entonces elaboraban los planes.<\/p>\n\n\n\n

Otro encargo del Arq. Eibenschutz a mi equipo de trabajo en FONHAPO fue encontrar una f\u00f3rmula para ofertar un producto econ\u00f3mico para la poblaci\u00f3n de escasos recursos con menos de 2.5 VSM. En esos a\u00f1os \u2014el primer lustro de los \u201880\u2014 con la inflaci\u00f3n y el l\u00edmite de cr\u00e9dito establecido en las reglas de operaci\u00f3n para poblaci\u00f3n con ingresos m\u00ednimos, los cr\u00e9ditos para vivienda de poblaci\u00f3n de no asalariados que atendi\u00f3 FONHAPO entraron en crisis, pues el m\u00e1ximo monto del financiamiento a las organizaciones sociales demandantes de vivienda no les alcanzaba para obtener una vivienda m\u00ednima: era insuficiente el cr\u00e9dito para obtener una vivienda.<\/p>\n\n\n\n

El desaf\u00edo era grande: \u00bfC\u00f3mo lograr un producto de vivienda progresiva cuya primera etapa fuera ejecutable con el monto m\u00e1ximo que pod\u00eda financiar FONHAPO? La repuesta del equipo fue generar, en 1984, un concurso para obtener un dise\u00f1o que ofreciera un producto construido en el monto m\u00e1ximo que pod\u00edamos financiar, donde los ganadores ofertaran construir 3,400 viviendas de $650,000.00 como m\u00e1ximo. Es decir, ganar\u00edan los proyectos que ofrecieran y garantizaran el \u00a0mayor n\u00famero de metros cuadrados edificados \u00fatiles, con el m\u00e1ximo de est\u00e1ndar de calidad y sostenibilidad, as\u00ed como crecimiento progresivo y creaci\u00f3n de conjunto e integraci\u00f3n urbana en una manzana.<\/p>\n\n\n\n

Para el equipo fue un reto el dise\u00f1o de bases con todos los elementos: y a la vez, una prueba de planeaci\u00f3n: el concurso, la evaluaci\u00f3n, la atenci\u00f3n a observaciones y armaje del jurado, as\u00ed como el aseguramiento de la ejecuci\u00f3n con la construcci\u00f3n de los 3,400 pies de casa en tiempo y forma.<\/p>\n\n\n\n

Concursaron 48 proyectos con 19 distintas tecnolog\u00edas. Como solicit\u00f3 el Arquitecto, cumpl\u00edan con el objetivo de pasar de 35 m 2 que se constru\u00edan a 53.51 m 2 y 40.32 m 2 y as\u00ed \u201cHacer m\u00e1s con menos\u2026\u201d<\/p>\n\n\n\n

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En 1998, al ocupar la Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal, el arquitecto Eibenschutz se propuso atender el siguiente nivel de planeaci\u00f3n con programas, parciales. La ciudad requer\u00eda detener los asentamientos humanos en el borde del \u00e1rea urbanizada con el l\u00edmite del \u00e1rea no urbanizable, sobre todo en la zona sur del entonces Distrito Federal, y requer\u00eda recuperar la capacidad de soporte en las zonas centrales de la ciudad, de manera que la estrategia de planeaci\u00f3n se dirigi\u00f3 a esos territorios.<\/p>\n\n\n\n

Como Director de Desarrollo Urbano de la SEDUVI, recib\u00ed el encargo de continuar con el proceso de planeaci\u00f3n de la ciudad, ya que en el sexenio anterior se hab\u00eda elaborado y aprobado el Programa General de Desarrollo Urbano y los 16 programas delegacionales en cuya elaboraci\u00f3n hab\u00eda participado el propio Arquitecto. La aportaci\u00f3n del arquitecto Roberto Eibenschutz en esta escala de planeaci\u00f3n fue establecer la directriz de que la toma de decisiones partiera de la opini\u00f3n y participaci\u00f3n de los ciudadanos para que tuvieran \u00e9xito las soluciones que se propusieran en los Programas Parciales.<\/p>\n\n\n\n

Con la direcci\u00f3n del Mtro. Eibenschutz y la Mtra. Anaya, planteamos una metodolog\u00eda y t\u00e9rminos de referencia para integrar necesariamente al equipo de consultores urbanistas a un equipo de igual tama\u00f1o y capacidad de especialistas en participaci\u00f3n ciudadana, y para probar la metodolog\u00eda, la mitad de los programas parciales la encabezaron equipos de consultores tradicionales asociados con consultores y organizaciones especializados en fen\u00f3menos sociales y participaci\u00f3n ciudadana. La otra mitad fue elaborada por ONG\u2019s y universidades especializadas en trabajo comprometido con organizaciones sociales, las que a su vez estuvieron apoyadas con profesionales en urbanismo y ordenamiento territorial.<\/p>\n\n\n\n

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El universo incluy\u00f3 30 programas parciales, que debieron realizarse con un presupuesto limitado y en un per\u00edodo que se calcul\u00f3 en siete meses; previsi\u00f3n que en algunos casos se extendi\u00f3 a m\u00e1s de un a\u00f1o de trabajo, pues las comunidades se involucraron a un nivel no visto anteriormente. La experiencia y orientaci\u00f3n del Arq. Eibenschutz en los momentos cr\u00edticos e interacci\u00f3n con otras dependencias del Gobierno Central y las Delegaciones Territoriales fue muy importante, as\u00ed como de la DAH Elizabeth Anaya, para lograr su aprobaci\u00f3n en la entonces Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Esta experiencia la recoge en una publicaci\u00f3n \u201cParticipaci\u00f3n ciudadana y pol\u00edticas sociales en el \u00e1mbito local\u201d la Dra. Alicia Ziccardi.<\/p>\n\n\n\n

A\u00f1os despu\u00e9s, en 2005, tuve la oportunidad de participar en la elaboraci\u00f3n de unos de los estudios de las \u201c56 \u00e1reas urbanas de concentraci\u00f3n de pobreza\u201d, barrios H\u00e1bitat coordinados por el Arq. Eibenschutz, que realiz\u00f3 un gran n\u00famero de urbanistas, la mayor\u00eda, integrantes de las propias localidades. Estos estudios fueron hechos en tiempo y forma con una metodolog\u00eda que orient\u00f3 el presupuesto del Programa H\u00e1bitat en los barrios m\u00e1s necesitados en su proceso de articulaci\u00f3n a los centros de ciudad de las principales localidades de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

En resumen, la formaci\u00f3n de cuadros profesionales en Ordenamiento territorial y Planeaci\u00f3n Urbana que el Arq. Eibenschutz apoy\u00f3 tanto cuando ocup\u00f3 puestos p\u00fablicos como en el \u00e1mbito universitario es reconocido por nosotros y varias generaciones de planificadores del territorio.<\/p>\n<\/body>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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